Глава 3. Смута и становление нового порядка в России.
3.3. Новая власть.
Авторитаризм как апофеоз "демократии".
После принятия конституции установился авторитарный режим. "Демократический" президент Ельцин приобрел невиданные полномочия, превышавшие полномочия царя в России. Парламент, получивший название периода царских времен — Дума, фактически приобрел лишь совещательные функции. Команде "демократов" развязали руки. Организованное сопротивление ликвидировано, со страной можно делать все что угодно. Россия перешла под власть коллаборационистов, высшая цель которых — личная нажива и служение Западу.
Еще до расстрела парламента, на рубеже 1992 г., формируются новые органы власти. Тогда в высшие структуры, в окружение Б. Ельцина, имевшего, по существу, неограниченную власть, попали представители партноменклатуры, свердловской группы, работавшей с Ельциным (типа преподавателя марксизма-ленинизма Г.Э. Бурбулиса), верхушки комсомола, организаций "демократов", включая вкрапления из бывших диссидентов. Большую роль играли рекомендации. Так, рекомендации А. Собчака и А. Головкова, помощника Г.Э Бурбулиса, сыграли решающую роль в назначении А.Б. Чубайса председателем Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом — министром России. Высоко ценился переход из лагеря оппозиции. Такие лица получали весьма значительные посты (И.П. Рыбкин, А.И. Лебедь и многие другие).
Хотя КПСС рассыпалась как карточный домик, номенклатурная основа власти сохранялась. Партийно-хозяйственная номенклатура, в большинстве своем, просто поменяла ориентацию, отрекшись от прошлого. Но они получили соответствующую компенсацию. Для лиц, занимавших руководящие посты, открывались возможности сказочного обогащения. Говоря словами Н.А. Некрасова: "Тут и ленивый не мог устоять". В Кремле непрерывно шла ожесточенная подковерная борьба за назначения во властные структуры. При этом никого не волновали некомпетентность или полное отсутствие опыта. Решающее значение имел принцип: рынок сам все отрегулирует и в экономике, и в социальной сфере. Отсюда следовало, что квалификация государственных деятелей и руководителей регионов не играет принципиальной роли, и на руководящую должность может быть назначен любой политически надежный человек. Благонадежность определялась принадлежностью к тусовкам относительно узкого круга интеллигентов времен Горбачева. К этому кругу принадлежали в основном те, кого называют "лишними людьми", те, кто не нашел себя в конкретных областях деятельности. Общей чертой для большинства из них была некомпетентность. Единственный образец — Запад, волю которого они были готовы выполнять.
Новая власть делала все, чтобы парализовать производство, растащить на куски созданные потом и кровью поколений предприятия, расчленить на десятки мелких княжеств уже под их руководством растерзанную Россию и присвоить ее богатства. Процесс разрушения экономики проходил под знаком обязательства Ельцина лечь на рельсы, если ухудшится положение людей, а процесс развала страны — под знаком его крылатой фразы: "Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить". Эти действия осуществлялись по детально разработанному сценарию, в основе которого лежали принципы "шоковой терапии" и создания хаоса в сознании. Проводились быстрые изменения, смена декораций и действий как в калейдоскопе, так чтобы люди не успевали разобраться, опомниться, осознать происходящее. Были разработаны качественно новые методы и механизмы управления сознанием людей, их разделения и ограбления. Говоря о нараставших негативных явлениях, СМИ внушали, что все случившееся связано с набором ошибок, некомпетентностью и медленностью преобразований на пути приобщения к мировой цивилизации. Применялась система "отработанного пара" — вовремя убрать или переставить тех, кто потерял доверие масс (Горби), в соответствии с пословицей: "Иных уж нет, а те далече".
Для подавления оппозиции использовалась целая совокупность приемов, например, запрет на создание партийных ячеек на предприятиях и учреждениях. Общество фактически не воспринимало истинный смысл происходящих событий, и было разбито на множество мелких частей по своему отношению к действительности. Созданный "демократами" режим многие характеризовали как тиранию, при которой все определялось группой лиц, окружавших президента, а губернские власти — как сатрапии.
Кадры новой власти.
Операции развала СССР и "шоковой терапии" были исключительно эффективны и носили продуманный характер. Их осуществление часто связывают с именами ряда деятелей начального периода правления Ельцина. Однако анализ фактов и свидетельств очевидцев показывает, что это не так. В настоящее время ряд людей, входивших в число приближенных Ельцина в 1992 г., резко отрицательно высказываются о своих бывших соратниках, о той обстановке, которая царила в то время, хотя они и называли друг друга уменьшительными именами. Характерны также воспоминания людей о ряде деятелей, с которыми ранее контактировали как с рядовыми личностями. Вряд ли следует останавливаться на свидетельствах аномалий в поведении Гайдара в отроческом возрасте и в начальный период его работы. Важно другое — его слабость и ограниченность.
Значительный процент новых управленцев происходил из младших и старших научных сотрудников, участников псевдодемократического движения. Так, Мурашов, научный сотрудник в области теплофизики, стал во главе милиции Москвы, научный сотрудник в области геолого-минералогических наук Е. Савостьянов возглавил Управление КГБ по Москве и Московской области. Столь же выдающиеся научные кадры назначались и руководителями регионов. Так, после августовского переворота 1991 г. Ельцин назначил губернатором Владимирской области младшего научного сотрудника Власова, который был специалистом по ящуру. В результате пятилетнего дилетантского правления Власова (1991-1996 гг.) в области произошел полный обвал экономики. О правлении этого выдающегося м.н.с. говорится в статье[19]:
"Власов, будучи новичком в органах управления, даже не стремился все узнать. Его постоянные заграничные командировки по времени были больше, чем нахождение в области. Обладминистрация занималась шумовым оформлением различных акций, работала на средства массовой информации. И все это в ущерб нормальной управленческой деятельности. Я сейчас не буду говорить о присущих всем нашим младореформаторам стяжательских, меркантильных наклонностях и лишь констатирую: такого резкого падения объемов производства у нас, какое случилось, могло бы не быть, если бы областью руководили люди опытные и зрелые".
Известно, что в периоды смут на передний план часто выходят личности с патологическими чертами. В ряде изданий, например, в книге А.В. Коржакова[16], даны конкретные характеристики лиц, стоявших наверху и руководивших страной. Приведем некоторые из них.
Г.Э. Бурбулис, государственный секретарь, интеллигентный философ, один из главных действующих лиц в подготовке Беловежских соглашений:
"Однажды выпил лишнего и в присутствии женщин — Наины Иосифовны и Тани Дьяченко — во время тоста начал материться. Потом от спиртного Бурбулису сделалось дурно, и он, особо не стесняясь, отошел в угол комнаты и очистил желудок, а затем, как ни в чем не бывало, продолжил тост".
В.В. Илюшин, начальник службы администрации президента:
"Наконец все важные государственные посты при энергичном участии Бурбулиса были распределены. И среди ближайшего окружения Ельцина началась борьба за кабинеты в четырнадцатом корпусе Кремля. Илюшин приглядел себе самый лучший кабинет (принадлежавший прежде Примакову) — отделанный в европейском стиле, с современной мебелью. К нему примыкала большая комната отдыха и мини-спортзал с тренажерами. Бурбулис увлекался спортом и очень хотел получить доступ к этим тренажерам. Но Илюшин без особого труда "обыграл" Геннадия Эдуардовича и завладел кабинетом. Со всеми, кто слишком близко сходился с шефом, Виктор Васильевич вел подковерную борьбу. Внешне не выказывая ни ревности, ни антипатии к намеченной жертве, методично плел паутину вокруг соперника. Бурбулис один из тех, кто в нее угодил".
С.А. Филатов, руководитель администрации президента:
"Сергей Александрович — такой интеллигентный человек, с благородной сединой, добрейшей души человек, такой знающий и умеет говорить. Ну прямо божий одуванчик! Когда шеф поинтересовался моим мнением, то я признался, что я против этого назначения. Наверное, чувствовал, что Филатов никакой не администратор и даже не "одуванчик", а обыкновенный пустоцвет. Всегда поражался покорности Сергея Александровича: Хасбулатов с ним разговаривал в основном матом, да еще обзывал по-всякому при посторонних. А заместитель в ответ причитал: "Руслан Имранович, я виноват, непременно исправлюсь..."
20 сентября Ельцин дал команду ввести в действие Указ №1400. А днем раньше, около полудня, ко мне в кабинет вбежал взмыленный, взлохмаченный Филатов. С ним случилась истерика — он бился головой о мой стол, слезы катились градом, он заклинал меня: Саша, я умоляю, надо что-то сделать".
Собранные вместе, приближенные напоминали пауков в банке. А.В. Коржаков подробно описывает будни дома на Осенней улице, в котором поселился Б.Н. Ельцин со своими приближенными. В их число входили ведущие деятели страны: Черномырдин, Коржаков, Барсуков, Грачев, Ерин, Тарпищев, Юмашев, Суханов, Гайдар, Шахрай, Сосковец, Бородин и др. В доме создалась крайне напряженная атмосфера вражды и зависти. Как отметил Коржаков, эта вражда передавалась даже от хозяев к их собакам. В качестве примера приводятся отношения Л.Е. Суханова и В. Юмашева и их собак Красса и Фила:
"Лев Евгеньевич решил наладить отношения с Филом, которого вывела на прогулку жена Юмашева.
- Ну что, Фил, когда же мы с тобой будем дружить, когда перестанем ругаться с Крассом? — назидательным тоном вопрошал Суханов, поглаживая собаку.
Она прижала уши, терпеливо выслушала примирительную речь и внезапно, молниеносным движением тяпнула оторопевшего помощника президента между ног, в самое интимное место. Ира с трудом оттащила пса, но Фил вырвался и укусил еще раз. Бедный Лев Евгеньевич упал, брюки быстро пропитались кровью. Жена Юмашева бегом увела пса домой и на своей машине доставила пострадавшего в ЦКБ, благо больница эта в двух минутах езды от нашего дома.
Операция прошла успешно, но возмущение покусанного не утихало. Оказывается, Ира цинично сказала ему по дороге в больницу:
- Что вы так волнуетесь, Лев Евгеньевич? Вам детей уже не рожать.
Недели через две Суханова выписали, и он стал ходить по дому, собирая подписи вод письмом против собаки Юмашева. Лев Евгеньевич призывал жильцов объединиться, чтобы выселить Валентина из президентского дома вместе с собакой, которая бросается на людей и откусывает у них самые ценные органы".
Приведенные цитаты характеризуют уровень руководства страны. Но этот уровень не имел принципиального значения. По сути дела, они были марионетками, действиями которых управляли извне. Если оглянуться назад, то те операции, которые проводились в стране (информационный блицкриг, ГКЧП, Беловежская операция, расстрел Парламента, шоковая терапия), носят характер высочайшего профессионализма. Были оценены все возможные последствия и сделан правильный выбор времени их осуществления и последовательности. Фактически, Гайдар и все "демократы" играли декоративную роль, подлинные организаторы событий оставались "за кадром".
Переход управления под контроль США.
"Шоковая терапия", связываемая с именем Гайдара, привела к трем качественным результатам. Во-первых, в результате отпуска цен разорилось 80% населения страны, начался процесс массового обнищания. Во-вторых, в результате разрушения плановой экономики, отмены Госплана, отпуска цен в стране разразился хаос. Промышленные предприятия не знали — куда отправлять продукцию, как выручать за нее деньги, как организовать поставки. Появился институт посредников, присваивавших значительную часть дохода. Это стало началом невиданного обогащения на об' ломках сверхдержавы. В-третьих, ввиду того, что наука и высокие технологии не дают немедленной рыночной отдачи, были созданы условия для разграбления научного потенциала России и его последующего разрушения.
Шоковая операция проводилась под лозунгами перехода к европейской цивилизации. Однако, по сути, это была управляемая катастрофа. Страны СНГ были выставлены на разграбление. Россия стали воспринимать как своего рода Клондайк. Это слово-символ происходит от названия золотоносного района на северо-западе Канады, куда устремилась масса авантюристов в поисках быстрого обогащения.
Непосредственное управление операциями в России фактически осуществляли и контролировали американские эмиссары в рамках программ МВФ и ЦРУ под руководством и при активном участии зарубежных спецслужб. За рубежом были разработаны все детали "реформ". Так, ЕБРР подготовил "Руководство по приватизации" объемом около 600 страниц в изложении фирмы "Сентрал Юропиан". Планы разрушения экономики нашей страны осуществлялись под вывесками — разгосударствление, приватизация, каждый гражданин России — собственник. Составители и проводники этих планов были официально приглашены как ученые консультанты и советники. Многие из них были штатными разведчиками. Только в 1992 г. по приглашению ведомства Чубайса в Россию прибыло более 200 консультантов, среди которых кадровый сотрудник ЦРУ Д. Бойл, кадровый военный разведчик Г.-Д. Кристофер, Шарабель Аккерман, Д. Фишер, Э. Хиктон, М. Камински, Д. Уилсон, Б. Бакая, Ч. Уаймен, Т. Брус и другие.
Приказом №141 по Госкомимуществу А. Чубайс назначил гражданина США Д. Хея (по данным ФСК — кадрового сотрудника ЦРУ) начальником отдела иностранной технической помощи и экспертизы. По инициативе последнего А. Чубайс, приказом от 5 октября 1992 г. создал в Госкомимуществе экспертную комиссию. В ее задачи входило[20]:
"В обязательном порядке рассматривать все проекты указов президента России, постановлений правительства, распоряжений председателя и заместителей председателя Госкомимущества по поводу определения специфики приватизации в отдельных отраслях народного хозяйства, создания холдинговых компаний и передачи управления предприятиями (пакетами акций в траст)".
Заместителем председателя этой комиссии Д. Хей назначил себя, членами — иностранцев: Аккермана, Андерсона, Де Гира и Гухуна. Остальные двое — российские граждане.
Поэтому любое нужное ему голосование в комиссии Д. Хей мог проводить большинством иностранных членов комиссии. Указы президента и постановления правительства по вопросам приватизации готовила комиссия Д. Хея, а ведомство Чубайса, реализуя эти указы и постановления, действовало в интересах иностранного капитала. Так, оценка стоимости крупнейшего автозавода, гордости советского автомобилестроения — ГАЗ со 110 тысячами рабочих — составила 26,7 млн. долларов.
Бывший атташе посольства США в Москве (1989-1992 гг.) Майкл Диссаро неоднократно пытался получить в ряде регионов России закрытую информацию об акционировании предприятий ВПК. В декабре 1992 г. по рекомендации Хея и Бигмана он прибыл в Нижний Новгород к губернатору Б. Немцову уже в составе группы представителей международной финансовой корпорации для оказания помощи в подготовке конкретного чекового аукциона. Вместо выполнения официальной цели поездки он пытался получить доступ к закрытой информации по промышленности региона и в первую очередь по ВПК. Майкл Диссаро, имея постоянные контакты с представителями американских спецслужб, периодически передавал обобщенную экономическую и военно-техническую информацию по региону в посольство США в Москве.
Чтобы облегчить сбор информации указанным выше 200 с лишком иностранных консультантов по приватизации, Госкомимущество и Федеральный фонд имущества создали на иностранные деньги Российский Центр приватизации во главе с М. Бойко (в дальнейшем заместитель главы администрации президента), который создал сеть региональных центров — от восточных до западных границ России. Идея создания такого центра принадлежала отцу М. Бойко, эмигранту из СССР и профессору разведшколы ЦРУ. По его идее. Центр — легальная структура для легального сбора стратегической информации о российской экономике и ВПК под видом оценки готовности российских предприятий к приему иностранных инвестиций.
Главная задача региональных центров и состояла в сборе и обобщении информации обо всех предприятиях региона и определении перспективности для иностранных инвестиций. Региональные центры охватывали несколько областей. Например, Южный центр приватизации охватывал Ростовскую область, Краснодарский и Ставропольский края. В каждой области были созданы отделения этих центров. Главный учредитель этих отделений — Областной комитет по имуществу. Численность областных отделений — 3-5 человек. Зарплата — только в валюте — от 700 до 1000 долларов. Это для штатных "осведомителей". А сколько получали руководители областного комитета и фонда имущества, история умалчивает. Нелишне напомнить, что средняя зарплата банковских служащих превышала зарплату 80% населения в 30-100 раз.
Уже начальный этап приватизации привел к взрыву преступности, сращиванию верхушек банковских, промышленных и криминальных структур, массовой люмпенизации населения, резкому социальному расслоению и быстрому накоплению критической массы, ненависти ограбленных шоковой терапией и приватизацией к нуворишам из правительственно-президентских и мафиозных структур. Практически ежедневно каждый акт приватизации сопровождался преступлением: за январь 1992 г. — март 1994 г. приватизировано 88,6 тыс. предприятий на самостоятельном балансе или 109 предприятий в день; а органами МВД в сфере приватизации выявлено 27,6 тыс. организованных преступлений только в 1993 г., или 77 преступлений в день. И это только выявленные.
Определяющим моментом политики в экономической области стало сращивание интересов российских руководителей и представителей западных компаний. Для высшего руководства была создана обстановка личной финансовой заинтересованности. Так, хотя президент России Б. Ельцин, формально являлся руководителем вице-премьера Е. Гайдара и его правой руки А. Чубайса в 1991-1993 гг., но, по сути, финансовым хозяином Гайдара и его шокотерапевтической команды был Додик Коган (как его называли в своей среде). В статье Н. Ильинской[21] сообщалось об акционерном предприятии, в которое входило трое участников: американская финансовая компания "Пионер Групп Инк" (президент Д. Коган) — 80% акций, Институт экономики переходного периода (директор Е. Гайдар) — 12% и Всероссийская Ассоциация приватизированных и частных предприятий (президент — тот же Е. Гайдар) — 8%.
Цель предприятия — инвестиции в ценные бумаги предприятий в России и СНГ. Попросту говоря, скупка по дешевке ваучеров и акций, предварительно обескровленных политикой Е. Гайдара и А. Чубайса сырьевых и высокотехнологичных предприятий. "Пионер" обладал контрольным пакетом акций и управлял российской компанией, которая размещает свои офисы и многонациональный персонал в Москве. Был создан пилотный инвестиционный пул — три миллиарда долларов. Так что Правительством России в период приватизации руководил вовсе не Е. Гайдар, а американец Д. Коган, который откровенно признавался корреспонденту газеты, что "...широкое использование приватизационных чеков, становление фондовых рынков представляют собой уникальную возможность для опытных инвесторов" (читай "колонизаторов").
И надо честно признать, что господин Д. Коган (точнее, стоявшие за ним круги) весьма профессионально, руками Е. Гайдара, сделал нищими 80% населения России, а также создал огромный рынок дешевой квалифицированной рабочей силы, которая за копейки будет работать на коганов. Руками А. Чубайса черный кардинал российского Правительства Д. Коган вывел из-под государственного и рабочего контроля 88 тыс. российских предприятий, разорвал технологические цепочки, остановил 60% российской промышленности и выбросил на улицу квалифицированные инженерно-технические и рабочие кадры.
Одновременно был запущен механизм неплатежей, окончательно добивший даже благополучные в 1991-1992 гг. предприятия. А далее опытный Д. Коган со своим многонациональным персоналом подбирает за бесценок валяющиеся в агонии или уже умершие предприятия. Затем снова нанимает уволенных рабочих, производит переоценку (увеличивает до реальной рыночной цены — в 1000-2000 раз) основных производственных фондов и продает эти предприятия на вновь созданном фондовом российском рынке или другому так называемому реальному инвестору, а на самом деле жулику, такому же, как и он сам, а еще лучше — государству российскому. При этом в карманы коганов ложится гигантская, тысячекратно превышающая вложения прибыль, которую спокойно переправляют за рубеж. Да и Е. Гайдару с его послушной командой "Выбросов", как партнеру, достанется от своего патрона каких-нибудь там ...дцать сотен миллионов зелененьких.
А кто хозяин А. Чубайса? Ответ — дядя Сэм, который вручил в мае 1994 г. рыжему "Толику", как его почему-то нарекла уважаемая газета, медальку США за подвиги на поприще прихватизации российского богатства. Но, если копнуть поглубже, то на передний план чубайсовской команды выплыл ненароком некий Яша Макни. Он возглавлял частную малочисленную маркетинговую компанию "Стар", которую в 1988-1989 гг. признали неплатежеспособной. И вдруг чародеи-иллюзионисты из Госкомимущества превращают его из банкрота в преуспевающую международную финансовую группу "Стар технолоджи система", которая покупает в процессе акционирования АО "Лензолото" (31% акций), что соответствует сумме в 317 млн. долларов, а по западным меркам покупает контрольный пакет акций. Спланировавший эту операцию первый заместитель Чубайса Петя Мостовой при этом назначает себя председателем правления АО "Лензолото", в чем он нехотя признался на парламентских слушаниях в Госдуме 1 ноября 1994 г. Но Яша не смог оплатить все акции сразу и с Петей и рыжим Толиком пошел к большому хозяину Когану. Тот указующим перстом повелел Гайдару помочь ребятам.
В 1995 г. Д. Коган купил Первый ваучерный фонд, который до этого был придворным чековым инвестиционным фондом (ЧИФом) Госкомимущества. Чубайс многократно рекламировал Первый ваучерный в средствах массовой информации как самый надежный и эффективный ЧИФ, который намерен вложить ваучеры в лучшие предприятия России. И действительно, в результате такой покупки Д. Коган стал монопольным собственником лучших российских предприятий, акции которых скупил Первый ваучерный фонд.
Задачи шоковой терапии по дезорганизации промышленного производства и созданию прослойки посредников были в основном решены в течение года. Нужно было переходить к решению проблемы присвоения государственной собственности. Дилетанты сделали свое дело. Наступило время деловых людей, знающих, где что лежит. 14 декабря 1992 г. на пост премьер-министра вместо Гайдара был назначен B.C. Черномырдин. Его помощником по экономике стал Е. Ясин. Черномырдин неоднократно выступал в СМИ с насмешками по адресу младших научных сотрудников и завлабов. Ясин честно говорил, что чудес не бывает, что эта страна должна выпить чашу до дна, что нужно затягивать пояса.
Пришла эра баснословного обогащения. Каждый брал все, что можно. Так, чубайсовцы и их советники, имея огромные прибыли, не насытившись российскими богатствами, замахнулись и на доллары, выделенные американцами на разрушение нашей экономики. Команда Чубайса разворовала 116,6 млн. долл. А эти деньги имела право контролировать Государственная Дума. Поскольку А. Чубайс, по сути, стоял над Думой, то числившийся за ним небольшой должок, каких-то 116,6 млн. долларов, его не волновал. В свое время эти средства были переведены на счета общественно-государственного фонда "Российский центр приватизации" (РЦП) и предназначались для оказания технической помощи в ходе приватизации в России. Руководили фондом А. Чубайс и М. Бойко — исполнительный директор РЦП. В ноябре 1994 г. депутаты Госдумы поручили Комитету по приватизации подготовить информацию о расходовании средств, предоставленных США. Документ, представленный М. Бойко, не тянул даже на фиговый листок. В этой отписке признавался лишь тот факт, что РЦП действительно получил из-за рубежа с 1991 по 1994 г. 116,6 млн. долларов и израсходовал — 79,8 млн. долларов. На что же ушли деньги, под какие конкретно программы, осталось загадкой.
Выяснить судьбу пропавших миллионов не удалось и бывшему председателю Госкомимущества России Владимиру Полеванову — единственному элементарно порядочному человеку, который за это и поплатился — его уволили. Все просьбы Полеванова о предоставлении отчета М. Бойко игнорировал, а А.Б. Чубайс в грубой форме потребовал от Полеванова "не совать нос в чужие дела".
В.П. Полеванова особенно поразил тот факт, что все сотрудники РЦП, а среди них было 35 иностранцев, в основном американцев, имели пропуска не только в здание ГКИ, но и свободный доступ в компьютерную систему, где хранились конфиденциальные сведения о состоянии российской промышленности и условиях инвестиционных конкурсов. Какая истерика поднялась бы в американском конгрессе, если бы местные законодатели узнали, что 35 граждан России свободно разгуливают, скажем, по зданию министерства финансов или торговли, бесцеремонно влезают в компьютерную систему. В России же все это сошло с рук. У тогдашнего же председателя ГКИ Полеванова о деятельности РЦП сложилось иное мнение: по его убеждению, сотрудники фонда фактически занимались сбором экономической информации о положении дел в российской промышленности. Сведения эти уплывали в руки американских финансово-промышленных корпораций. Когда же у иностранцев из РЦП были все-таки изъяты пропуска в здание, Анатолий Чубайс был жутко разгневан. Дни Полеванова во главе ГКИ были сочтены: не только Чубайс, но и американцы через посла России в США настаивали на его немедленной отставке. Ну, а 116 млн. долларов так и зависли на бескрайних российских просторах. Думе четко показали на ее место.
В. Полеванов так характеризует свою работу в ГКИ[22]:
"Разгребая завалы дел в ГКИ, я так и не обнаружил полного реестра российской собственности. "Лучший менеджер" за все годы так и не удосужился. Вскоре зачем-то зачастили ко мне с визитами послы стран "семерки". Словно что-то хотели вызнать, да не решались спросить. На все жгучие вопросы я ответил погодя, подготовив президенту честный, нелицеприятный и строго документированный доклад о злоупотреблениях в ГКИ, неправомочности самой концепции приватизации. Отклика не было, молчание... Зато Козырев привез весточку из Вашингтона: пока В.П. Полеванов — во главе Госкомимущества, кредиты МВФ России будут приостановлены. Шантаж сработал. Президент вызвал меня в Кремль. Борис Ельцин, с досадой, не скрывая от меня подоплеки вынужденного смещения с должности, извинился, что так дело обернулось, и предложил поработать заместителем начальника Контрольного управления президента.
В ГКИ вместо меня, чужака и строптивца, пришел верховодить сподвижник А.Б. Чубайса Альфред Кох. Тот самый, что впоследствии издал в Америке книжонку "Распродажа Советской Империи".
Развалив экономику и растащив промышленность, американские советники и "ученые консультанты" протянули руки и к развитию российского рынка ценных бумаг, "помощь" в становлении которого оказывало правительство США через Гарвардский университет. Так называемые ученые из этого университета, Джонатан Хей и Андрей Шляйфер, развернули деятельность на ниве этого рынка в целях процветания личного бизнеса, но общая задача была решена. В России не просто сформировался рынок капиталов по американской модели, но был создан американский фондовый рынок, на котором работали те же инвесторы, и крутились те же деньги, что и в Нью-Йорке — финансовой столице США. Произошла практически полная американизация Федеральной комиссии по ценным бумагам (ФКЦБ) — главного государственного регулятора на рынке капиталов.
Новая бироновщина.
Политическая власть в переходный период в центре и на местах осуществлялась рядом общественных групп, имевших разветвленные взаимосвязи, что давало преимущество в условиях распада и дезорганизации страны. К ним относились: верхушка партийно-хозяйственной иерархии, включая молодое поколение, учившееся в одних элитных учебных заведениях и связанное личными взаимоотношениями; верхушка комсомола позднего советского общества, представлявшая собой в основном набор карьеристов, не имеющих идеологических принципов; подпольные дельцы — теневики советского времени; националистические группировки, среди которых особое место заняли чеченские группировки, сохранявшие родовые (тейповые) отношения, а потому надежные партнеры, а также еврейские группировки, связанные с высшей элитой. Несмотря на качественное различие отдельных составляющих, между ними устанавливается взаимопонимание.
После тотального обрушения могучей страны перед новыми российскими властями и их американскими хозяевами встала задача создания устойчивого режима, позволяющего беспрепятственно наживаться на развале страны и выкачивать из нее богатства. Как уже отмечалось, контроль в позднем СССР осуществляла партийная номенклатура, в основе власти которой была система связей, охватившая всю страну; и именно высшая номенклатура стала основной силой, проводившей изменение социального строя и расчленение СССР. О мотивации действий партаппарата в образной форме писал Ю.И. Мухин[9]:
"Тут возникает вопрос — зачем партаппарат разрушил СССР, ведь ему жилось в нем лучше всех! Нет, ему, как раз в его понимании, жилось хуже всех. Ведь никто не имел возможности украсть так много и так безнаказанно, как партаппаратчик, а что толку? У них была проблема Остапа Бендера — миллион у него был, а показать он его не мог — социализм мешал. Аппаратной сволочи КПСС нужен был именно капитализм, чтобы иметь возможность тратить украденное — иметь машины, поместья, проституток и т.д. и т.п. Они же при социализме были, как евнухи в гареме — все доступно, а сделать ничего не можешь. Вот они СССР с социализмом и уничтожили"
В постсоветском обществе на первый план выходит владение собственностью, деньгами. Именно они открывают неограниченные возможности в новых условиях. Происходит качественное изменение в общественном устройстве — власть от номенклатуры с ее взаимосвязями переходит к плутократии с ее деньгами и богатством. При этом целый ряд представителей номенклатуры оказывается в составе плутократической верхушки. Высший интерес плутократической власти, опирающейся на поддержку извне, заключается в преумножении денег и богатства любой ценой.
Если говорить об интересах США, то переход власти к российской национальной олигархии носил бы в себе элемент неустойчивости. С этой точки зрения наиболее целесообразный тип власти — аналог бироновщины, стоявшей во главе России в 1730-1740 гг. (см. гл. 2). Тогда правящая верхушка во главе с Бироном состояла в основном из иноземцев (немцев), стремившихся к власти и обогащению, для которых интересы России стояли на втором плане. Кстати, до этого немцы успешно работали при Петре I на благо России.
Ситуация повторяется через 200 с лишним лет. Она создается искусственно в рамках информационно-психологической войны. Информационной обработке подвергается еврейское население страны. Как известно, в СССР длительное время общим для большинства евреев был только штамп в паспорте и, по сути, никакой еврейской проблемы не существовало. Евреи в СССР имели самый большой процент людей с высшим образованием среди всех национальностей во всем мире. Однако идеологи КПСС, служившие Западу[1], искусственно воздвигли для них определенные барьеры, оказывавшие психологическое воздействие, но практически не игравшие сколько-нибудь значительной роли; евреи входили во все ключевые структуры СССР. Ключевой момент здесь состоял в создании ситуации, во многом аналогичной временам бироновщины. В период после Петра I немцы делали в канцеляриях всю работу, но они не могли занимать высших постов, а русские бюрократы освобождались от повседневных дел. Так, постепенно все практические дела оказались в руках немцев, опираясь на которых, Бирон и его приспешники, могли править Россией в своих интересах. В СССР евреи, которые, по неписаному правилу, не могли занимать высших должностей в партийной иерархии, были востребованы на должности заместителей, помощников, референтов, так что фактически конкретные дела находились под их контролем.
Одновременно проводилась линия на обособление евреев и их отчуждение от СССР (России). Интересы Израиля, в который осуществлялся массовый выезд, провозглашались первичными. В России производился подбор людей еврейской национальности, свободных от моральных ограничений, для которых "эта страна" представляла интерес только как источник богатства и денег. Цель состояла в формировании из них высшего слоя плутократии, для которого Россия безразлична и существует только как источник денег. Подчеркнем, что простые евреи, так же, как и рядовые немцы при Гитлере оказались жертвами, тогда как евреи-олигархи стали ведущими соучастниками тотального ограбления России.
Таким образом, в соответствии с планом США в России к власти приходит плутократия и, как и во времена Бирона, фактически принадлежит иностранцам, и людям с двойным гражданством.
Украденное будущее.
Неолибералы во главе с Гайдаром и Чубайсом обещали создать рай для россиян. На деле, под руководством иностранных советников была разгромлена экономика, растащена промышленность, проведена экспроприация вкладов населения. Сумма экспроприированных денег не подсчитана, округленно называют сумму в 7 трлн. рублей. Однако было обобрано не только население страны, но и следующие поколения.
Речь идет о бездонной долговой яме, созданной "реформаторами". Перед Россией стоит неотвратимая проблема возврата долгов. Однако сама история возникновения долговой кабалы в целом ряде отношений окутана глубокой тайной. До сих пор нет ответа на простые вопросы: кто и насколько верно их подсчитал? Кто и на что одалживал деньги? Кто и куда их дел?
Для объяснений следует прежде всего обратиться к пятнадцатилетней истории заимствований эпохи Горбачева-Ельцина. Какова сумма горбачевских долгов, и почему они стали именоваться советскими, до сих пор никто не объяснил. Вице-премьер А. Кудрин, выступая в Госдуме, сознался: "Природа долгов бывшего СССР наиболее сложна и запутана".
Столь же темная история и с долгами ельцинских времен. Большинство документов скрыто от лишних глаз. Ясно, что долги не использовались для подъема экономики. Они "питали" финансовых спекулянтов, "консультантов", олигархов, уходили на выборы, на телезвезд, журналистов, которые и навязывали населению РФ синдром вечного должника. Конкретные суммы названы в статье Л. Андреевой[23]:
"В 2001 году РФ выплатила по долгам более 13 млрд. долл., в 2002-м — выплатит свыше 14 млрд. долл. (более четверти бюджета), в 2003 — не менее 19 млрд. долл., и так далее — по возрастающей.
Так сколько же у нас на самом деле долгов? По подсчетам А.Кудрина, — 143,3 млрд. долл., из них 93,3 млрд. — долг бывшего СССР, принятый на себя РФ, 50 млрд. долл. — новый российский долг. Иную сумму долга СССР (наследство горбачевской эпохи) называют последние союзные премьеры Н.Рыжков и В.Павлов — 30-35 млрд. долл. Западные эксперты (Базельский банк международных расчетов) оценивали советский долг на середину 1991 года в 51,1 млрд. долл. По формуле бывшего вице-премьера РФ Е.Гайдара, долг СССР составлял 70 млрд. долл. Внешэкономбанк насчитал на конец 1991 года 96,6 млрд. долл. долгов. Именно эта сумма и пошла фигурировать как "советский" долг. Хотя по сей день для всех остается загадкой, как за пару месяцев 91-го утроилась величина внешних заимствований государства, прекратившего существование".
В Госдуме точная сумма внешнего долга России так и не установлена, называют различные цифры — 170, 144, 130 млрд. долл. Споры не окончены, а долг уже начали выплачивать. Цифра "советского" долга скачет от 30 до 96 млрд. долл. По правительственным данным, его сумма составляет 2/3 всего внешнего долга, но подтверждений не представлено.
Но это, можно сказать, еще цветочки. Об уникальности ситуации говорится в статье председателя думской Комиссии по государственному долгу и зарубежным активам РФ Владимира Никитина[24]:
"Сами депутаты не могут провести детальных исчислений. Первичные документы по советскому долгу вообще находятся в зарубежной фирме. Не в Минфине РФ, — а в немецкой консультационной фирме "Warburg Dilon Read". Наши попытки ознакомиться с ними не увенчались успехом. Тем не менее наша комиссия настаивает на том, чтобы Счетная палата получила к ним доступ и все проверила. С таким предложением обратились в правительство, так как его и Внешэкономбанк "Warburg Dilon Read" определила своими агентами.
Некоторые из так называемых советских долгов были сделаны по линии правительств бывших советских республик, а ныне иностранных государств. И хотя не со всеми из них урегулированы отношения по части долга, РФ, по инициативе тогдашних властных чиновников, взвалила на себя все их долги в сумме 38 млрд. долл. После весь советский долг, в размере от 93 до 96 млрд. долл., был взят под контроль Парижским клубом кредиторов".
Отмечая, что плохо не возвращать долги, но глупо и платить неизвестно за что, В. Никитин пишет[24]:
"Наша комиссия пошла по следу советского долга. Мы решили установить, кто были те конечные получатели оборудования, товаров, продуктов, которые поступали в СССР в счет этого долга, кто подписывал соглашения и куда пошли колоссальные средства в годы горбачевской перестройки. Не могли же бесследно пропасть товарные поставки? По крайней мере, на таможнях должны были остаться какие-то следы. А если нет следов, тогда вопрос: были ли поставки? Из одних документов следует, что некоторые поставки шли до 94-го года по соглашениям, подписанным еще в советский период: Союз прекратил свое существование в декабре 91-го, а поставки все шли, причем многие — уже в независимые государства, в том числе и в страны Балтии. Так почему Россия должна платить за те поставки, которые не имеют к нам никакого отношения?
Даже если допустить, что Россия и это взваливает на себя, все равно давайте хотя бы укажем, во сколько оцениваются оборудование и товары, полученные этими странами уже после развала нелюбимого ими Союза, и почему это не увязывается ими ни с какими долговыми обязательствами. Тревожно, что и в РФ не спешат с подсчетами те, кто должен их произвести. Тогда, коль так твердо решили, что Россия будет обслуживать и эти долги, давайте хоть народу объясним, кто подписывал долговые обязательства, кто взвалил на него это долговое бремя, сколько и за кого государство выплачивает из своего бюджета, за кого несет тяготы.
В своем рвении вступить в "цивилизованное сообщество" реформаторы перешли все разумные границы. С первой половины 90-х годов напризнавали таких долгов, которые вообще производят странное впечатление. Например, долги в рамках СЭВ на сумму около 14 млрд. долл. Это вообще дичь! Советский Союз дотировал страны СЭВ, а тут оказалось, что мы еще всем должны. Кто наподписывал эти бумаги?
Депутаты, в частности, наша комиссия, настаивают на ознакомлении с этими документами. Нужно посмотреть, кто в период правительств И. Силаева, Е. Гайдара, В. Черномырдина и пр. вел эти переговоры и подписывал документы. Как получилось, что разница в товарообороте, взятая только на определенную дату, была оформлена как долг, а СССР в то самое время еще ввозил в бывшие соцстраны энергоносители, металл, другие виды сырьевых ресурсов по ценам существенно ниже мировых. И если произвести расчет за все наши поставки, то разница между имевшими место и мировыми ценами составит астрономическую сумму. Но это не учитывали ни в бывших соцстранах, ни российские представители реформаторского крыла. В расчет были взяты только один-два года времен горбачевского развала, и ряд своих поставок наши тогдашние друзья по соцлагерю зафиксировали нам как долг".
В.В. Никитин приводит примеры Чехии и ГДР. Чехия, выставившая РФ абсурдный счет в 2,5 млрд. долл. долга, согласилась "продать" его некоей компании Фалькон за 550 млн. долл. В 5 раз дешевле! Советский Союз вкачивал в бывшую ГДР огромные средства, том числе поставки энергоресурсов по очень низким ценам, а в итоге оказался должен около 6,5 млрд. долл. Наши реформаторы не возражали западным финансистам. Никто даже не попытался напомнить, во что обошлись России уступки по воссоединению Германии, о наших всесторонних колоссальных потерях. Фактически, основная составляющая "советского долга" носит политический характер.
Советский Союз имел огромные активы. Ему были должны, по разным оценкам, 150-170 и 130-140 млрд. долл. Это намного превосходило его долги. Но в 90-е годы наши реформаторы вели политику уступок Западу. Под разными предлогами ряд долгов бывшему СССР был списан на 90%. Это происходило, в основном, в период октября 1997 г., когда А. Чубайс, как спецпредставитель президента Б. Ельцина, подписал меморандум в Париже по линии Парижского клуба от имени страны-кредитора. Потом, под разными предлогами, некоторые долги бывшему СССР были списаны на 60-70%, что не вызвало возражений у российских представителей. В итоге долги бывшему СССР составили 35-40 млрд. долл., т.е. уменьшились в 4 раза.
Советский Союз, как известно, владел недвижимостью в различных странах. Однако до сих пор покрыто тайной, где находится наша собственность и какова ее стоимость. Оценки зарубежной собственности РФ колеблются от 35 млрд. долл. до 250 млрд. долл. В Госдуме неоднократно поднимались эти вопросы. Депутаты настаивали, чтобы правительство составило реестр объектов собственности и провело их оценку на основе мировых цен. В ответ — только обещания.
Россия все больше запутывается в долгах. Сколько их ни выплачивают, меньше их не становится. Одна из причин — реструктуризации, которые проводились в 90-е годы. При реструктуризации погашение долга отодвигается на несколько лет, но за это время его сумма растет за счет процентов. В статье[24] отмечается:
"Пройдет время, и долг в 10 млрд. долл. вырастет до 15 млрд. долл., а то и больше. Наша комиссия как раз просила прояснить, кто подписывал документы по долговым обязательствам, устанавливая 12-15-20% годовых начислений. Конечно, на таких условиях долг пухнет как на дрожжах. Неумолимо нарастают проценты плюс пеня за каждый день случавшихся просрочек по выплатам тех же процентов. Беспроигрышная система ограбления. На ней и основана долговая стратегия Запада. Такие долги, по сути, дела невозможно выплатить, страна запутывается в них, как в паутине. Долги совались Горбачеву, Ельцину и в значительной мере разворовывались. Это и кредит 98-го года, и угольные, и многие другие займы, которые должны были бы идти на социальную сферу. Разворовывались они нашими недобросовестными чиновниками, западными чиновниками финансовых структур, которые предоставляли эти кредиты. Бестолковщина, отсутствие нормальной работы государственного аппарата приводили к тому, что концы многих этих средств, кредитных линий вообще невозможно найти. Предстоит узнать, не было ли в этих акциях злого умысла. Страна должна знать "героев", навязавших России многолетнее долговое бремя".
Так была установлена долговая кабала и продано будущее России.
Общим итогом этого периода стало расчленение страны, экспроприация личной собственности (накоплений), массовое обнищание населения, разворовывание кредитов, вывоз богатств на Запад, установление иностранного контроля над Россией.
